节能环保产业是典型的绿色产业，涵盖能源节约、能源利用效率提升、污染防治、生态保护与、资源循环利用等多个。做强做优做大节能环保产业，不仅是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，而且是贯彻新发展理念、推动经济发展的必然选择。当前，虽然我国节能环保产业发展进入快车道，取得一系列成绩，但与新时代生态文明建设目标和经济发展要求相比仍然存在较大差距，面临产业集中度低、污染治理任务重、商业模式创新不足、资金短缺、科技创新动力不强等一系列突出问题。我们应正视差距，着力解决节能环保产业发展中面临的突出问题，助推我国经济发展。

从我国节能环保产业的起源来看，受环保标准收紧的影响，大型国有企业最早开始出现关于节能环保的分工，随着对工艺、环保要求的不断提高，节能环保逐渐开始出现分工的细化，进而演化发展成为企业的一个部门或是下属企业。从技术能力来看，由于大型国有企业较早的出现了该的分工，与此同时也聚集了较多从事该的技术人才，经过的发展已经在所属形成了比较强的技术优势。从扶持来看，长期以来国有大型企业一直是政策倾斜的对象，多方位的支持为大型国有企业节能环保产业的发展和壮大提供了良好的外部环境。

节能环保产业产生之初都是附属于某一主体行业的，主要产品服务于主体行业的发展，它的命运与主体行业的兴衰息息相关。然而，随着市场需求和要求的提升，跨行业、跨学科的需求不断增加，节能环保行业逐渐形成多学科、多的人才体系以适应市场需求。对于生态环境问题的治理不仅需要跨学科的人才，还需要跨区域的共同努力。对于大气来说，下风向区域的空气质量需要考虑上风向污染源排放的因素;对于水来说，下游区域的水质需要上游及左右岸区域水量和水质的。因而，对于某一区域的环境治理不能单纯的只考虑该地的问题，应统筹考虑周边各地的因素，实施综合治理。这就迫使基于生态环境问题而产生的节能环保产业要在大的区域范围内合理布局自身的产业体系。

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